第三方价格咨询入驻线缆行业监察提示函向最低价投标亮红灯

中国质量新闻网讯 在项目工程招投标过程中，如果投标报价明显低于行业市场平均成本价，甚至低于其个别成本，将意味着什么呢？前不久，发生在福建漳浦县腾龙芳烃PX项目联合装置区爆炸事故，安全监管部门的调查结果显示，这是一起责任事故，企业的主要负责人重效益、轻安全，采取了最低价投标的招标方式，埋下了重大隐患。

面对“低价竞标”可能带来的假冒伪劣流入工程项目，电线电缆行业率先向“最低价投标”说“不”！

据了解，为配合国家有关部门在电线电缆行业开展的质量提升行动，在广大电线电缆企业的强烈呼吁下，江苏省光电线缆商会指定中缆在线为独立的第三方价格咨询服务机构，同时联合江苏漫修（北京）律师事务所提供法律支持，三方共同开展行业诚信建设及自律工作。对涉嫌“价不抵铜”“价不抵料”“价不抵本”“高价警示”的项目中标人，按商会公约通过的形式向相关方发出预警提示，从而有效发挥商会自律、协调、监督的服务职能，引导企业重视产品质量，规范价格行为，维护企业及消费者的合法权益，推进行业健康有序发展。。

隐患重重 最低价投标不可取

电线电缆行业作为我国最大的基础配套产业，产品广泛应用于国民经济建设的各个领域，被喻为“血管”和“神经”，是现代经济和社会正常运转的基础保障，产品质量直接关系到人民群众的生命与财产安全。据相关资料显示，全国发生的火灾事故中，有三分之二与电缆质量问题有关，其造成的损失不可估量。

当前，我国电线电缆行业产能严重过剩、竞争十分激烈。鉴于行业终端用户基本都是采取“招投标”的方式进行采购，并且大多数招标人采用的是简单粗暴的“最低价中标”的评标办法，以致产品价格没有最低只有更低，“价不抵铜”、“价不抵料”、“价不抵本”的竞标闹剧更是层出不穷、屡见不鲜。众所周知，这种“劣币驱逐良币”的背后是严重的偷工减料、制假售假等失信和违法现象，国家工程质量安全隐患重重，触目惊心。

应时而生 直指招投标乱象

电线电缆产品质量提升，一直是行业和国家的一件大事。

“通过价格监测预警，厘清行业乱象，启动监管机制，打假扶优，营造讲品牌重质量的市场环境，促进电线电缆行业健康有序发展”，这是电线电缆技术与价格咨询服务机构——中缆在线多年摸索并践行的行业质量整治方案。中缆在线（dianlan.cn）独创的电线电缆“网络红本价”，在线监测并实时发布电线电缆光缆的“价格底限”与“最新市场价格”，可让用户对各种线缆技术规范和市场价格了如指掌，是行业抵制低价竞销、用户打击高价围标的利器。

长什么样

从中缆在线等三家单位曾经发出的一份看到，指出，（预）中标人投标报价为1,000.314849万元，相对标的物当期直接材料成本904.574959万元的幅度为10.58%；相对标的物当期生产成本1,057.965770万元的幅度为－5.45%，明显低于行业市场平均成本价，可能也低于其个别成本。 这份由江苏省光电线缆商会、江苏漫修（北京）律师事务所、北京佰策邦信息科技有限公司（中缆在线）三方联名发出监察提示函，提示对象包括项目业主、项目所在地质检部门、中标人、中标人所在地质检部门、中标人所在地物价部门，提请相关各部门予以特别关注。

据悉，对于初次涉及管理规范提及的符合监察提示情况的企业，江苏省光电线缆商会将以的形式进行一次友情提示，提示函仅发给企业并抄送企业所在省电线电缆商协会。

而对于多次涉及的企业，江苏省光电线缆商会将按照管理规范进行监察提示，将提示函发送以下机构：1、中标人，包括第二、三中标人； 2、业主，包括招标人、项目业主及业主所属上级； 3、物价部门，项目所属地省级、地市级物价部门，以及中标人所属地省级、地市级物价部门； 4、质检部门，项目属地省级、地市级质检部门，中标人属地省级、地市级质检部门。

除此之外，发出的将会在相关网络媒体进行披露。

图1 监察提示函-招标人

图2 监察提示函-项目业主

图3 监察提示函-项目所在地省质检部门

图4 监察提示函-项目所在地市质检部门

图5 监察提示函-中标人

图6 监察提示函-中标人所在地省物价部门

图7 监察提示函-中标人所在地市物价部门

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